為集中展示“十四五”時期全市經濟社會高質量發展成就，12月25日下午3時，定西市人民政府新聞辦公室舉行“藥都薯鄉 壯美定西——收官‘十四五’ 謀篇‘十五五’”系列新聞發布會（工業發展專場）。定西市工信局局長李曉毅介紹“十四五”定西工業發展成效及“十五五”工業發展思路。出席發布會的還有定西市科技局副局長吳建中，定西市商務局副局長吳祺，隴西縣委常委、縣政府副縣長肖振華，渭源縣政府副縣長陳睿。

新聞發布會現場

市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任郭凱主持新聞發布會

　　主持人：

　　女士們、先生們：

　　大家下午好！歡迎出席定西市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會是“藥都薯鄉 壯美定西——收官‘十四五’ 謀篇‘十五五’”系列新聞發布會的“工業發展”專場，發布主題為“凝心聚力強工業 轉型升級譜新篇”。我們很高興邀請到市工信局局長李曉毅先生，請他總體介紹“十四五”定西工業發展成效及“十五五”工業發展思路。出席今天發布會的還有市科技局副局長吳建中先生，市商務局副局長吳祺先生，隴西縣委常委、縣政府副縣長肖振華先生，渭源縣政府副縣長陳睿女士，他們將回答媒體朋友關心的問題。

　　參加今天發布會的有人民日報、農民日報、中國新聞社、人民網、央廣網、香港大公文匯傳媒集團等中央駐甘和香港駐甘媒體，甘肅日報、甘肅省廣播電視總臺等省屬媒體，以及定西市縣主流媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。

　　首先，請李曉毅先生介紹情況。

市工信局局長李曉毅

　　李曉毅：

　　“十四五”以來，全市工信系統深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業化的重要論述，按照省市“強工業”行動部署要求，堅持壯大傳統產業、培育新興產業“兩條腿走路”，扶持現有企業發展、加大招商引資“兩只手發力”，無中生有、有中生優，強龍頭、補鏈條、聚集群，全力加快特色鮮明的隴中工業集聚地建設，全市工業經濟呈現出穩中有進、進中向好、量質齊升的良好態勢。總體可以概括為“六個新”：

　　第一個新，全力以赴穩增長，工業經濟“交”出了新答卷。始終把工業穩增長擺在優先位置，持續強化監測研判，加強運行調度，規上工業增加值連續4年保持全省“中間偏上”位次，年均增長16%以上；工業占GDP的比重由9%提高到13%，對經濟增長的貢獻率達到18.3%；2023、2024年被省政府評為工業經濟穩增長突出貢獻地區。今年1-11月份，規上工業增加值增長13.6%，高于全省平均增速5.3個百分點，排名全省第2位，工業經濟“壓艙石”作用更加凸顯。

　　第二個新，項目為王抓攻堅，工業投資“跑”出了新速度。始終把項目建設作為硬支撐，搶抓大規模設備更新政策機遇，建立健全領導包抓、專班推進和清單管理機制，實施重點工業項目483個、完成投資366億元，索通年產30萬噸鋁用炭材料等207個項目建成投產并發揮效益。今年1-11月份實施87項、完成投資96.8億元，拉動工業固投增長18.7%，高于全省平均增速15.1個百分點，增速排名全省第2位，工業固投連續40個月實現兩位數增長。同時，積極承接東中部產業轉移，扎實推進“引大引強引頭部”行動，山東天成定西制藥項目等一大批招商引資項目落地建設，為全市工業經濟高質量發展注入源頭活水。

　　第三個新，融合發展促轉型，產業集群“鏈”出了新優勢。堅持“聚鏈成群、集群成勢”，因地制宜打造10條重點產業鏈，構建起了具有定西特色的現代化產業體系，連續三年在全省產業鏈綜合評價中位居前列，培育形成有色冶金及加工、中醫藥加工兩條百億級產業鏈，新型建材、新能源兩條50億級產業鏈，隴西縣中藥產業集群獲批省級中小企業特色產業集群，特別是定西市綠色鋁冶煉及精深加工、蘭定天現代裝備制造兩個產業集群剛剛獲批省級先進制造業集群。同時，持續優化園區配套功能，培育壯大主導產業，開發區產業集聚度達到85%以上，7個開發區全部晉升為省級開發區，定西經濟開發區躋身“2024中國省級開發區發展潛力百強”。

　　第四個新，靶向施策擴增量，企業培育“跨”出了新高度。大力實施優質企業梯度培育工程，建立健全入規企業培育庫，“一企一策”強化監測服務，年均凈增規上工業企業40戶、凈增量達177戶、總數達到295戶，凈增產值億元以上工業企業40戶、總數達到71戶，培育認定國家級專精特新“小巨人”企業1戶、省級“專精特新”中小企業85戶，定西高強獲評首批省級制造業單項冠軍企業，新順泰鋁業等6戶企業榮膺全省民營企業100強。與此同時，積極開展綠色制造體系建設，強化企業創新主導作用，累計培育國家級綠色工廠2家，省級綠色工廠13家、綠色園區1個，省級創新型中小企業190戶、企業技術中心33家、工業設計中心23家，智能化、綠色化、融合化發展的現代產業體系正在逐步構建。

　　第五個新，數實融合增動能，數智賦能“邁”出了新步伐。全面加快網絡基礎設施建設，新建5G基站3198個、累計達到7575個，每萬人擁有5G基站數達到30.6個，全市城區、工業園區、旅游景點等重點區域5G網絡實現全覆蓋，行政村5G網絡覆蓋率達98%。同時，“點、線、面”全方位支持工業企業“智改數轉網聯”，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化方向發展，累計培育國家級兩化融合貫標企業14家、省級數字化車間5家、省級5G全連接工廠1個、省級智能制造優秀場景3個，992戶企業實現深度上云，定西市工業互聯網平臺建成投運，167戶規上工業企業實現數字化轉型，覆蓋率達到56.6%。

　　第六個新，紓困解難優服務，營商環境“涌”出了新活力。堅持有為政府和有效市場更好結合，持續打造產業發展服務“高地”，全面落實“包抓聯”“六必訪”措施，市縣兩級1萬多名領導干部累計走訪包抓企業8.8萬人次，協調解決困難問題4798件。創新推行“政企溝通早餐會”工作制度，累計分主題舉辦“早餐會”62次，幫助企業解決用工、用能、融資等困難問題363個，穩經營主體“五式工作法”被國務院辦公廳通報表揚。爭取工業領域省級專項資金1.35億元、兌現市縣“強工業”獎勵政策1.34億元，有效激發了企業家干事創業的動力活力。特別是按照法定程序將每年9月25日設立為“定西企業家日”，連續兩年舉辦觀摩學習、銀企對接、政策培訓、典型宣傳等系列活動，讓企業家唱主角、站C位，推動形成全市尊企重企、助企強企的良好氛圍。

　　回首“十四五”，我們步履堅實、成效顯著；展望“十五五”，我們信心滿懷、重任在肩。站在新的起點，全市工信系統將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，按照中央和省市安排部署，全力推進新型工業化，堅定不移實施“工業強市”戰略，堅持以“十大工業產業鏈”重大項目建設為支撐，以優化提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業為方向，大力實施工業穩增擴量、企業主體壯大、強鏈集群提升、產業創新引領、數實融合賦能、綠色低碳轉型、品牌培育創建、業態耦合共生、載體平臺躍升、生態安全保障“十大工程”，建立健全發展投入、長效激勵、財稅支撐、金融支持、人才引育、保障護航“六大機制”，力爭到2030年，初步建成特色產業領跑、傳統產業支撐、新興產業崛起的特色鮮明隴中工業集聚地，切實為譜寫中國式現代化定西篇章貢獻更大力量！

　　主持人：

　　感謝李局長的介紹，下面進行記者提問，提問前請記者朋友舉手示意并通報所在新聞機構。

中國新聞社記者現場提問

　　記者：請問“十四五”期間，科技工作在助力定西工業發展方面取得了哪些成效？

市科技局副局長吳建中

　　吳建中：

　　感謝記者朋友的提問。

　　“十四五”期間，定西市科技創新工作緊緊圍繞“一目標三聚焦四強化六行動一抓實”目標定位，聚焦加力建設特色鮮明的隴中工業集聚地，大力實施強科技行動，堅持走開放創新、特色創新之路，科技創新發展駛入“快車道”。

　　一是強化科技研發投入。建立健全以政府投入為引導、企業投入為主體、社會資本投入為補充的多元化科技投入體系。2024年，全社會研發投入強度達到4.79億元、占比0.65%，地方財政科技支出達到5.77億元、占比1.78%，位居全省第二。完善科研誠信制度和科技監督體系，健全科技倫理治理體制，大力推行“企業創新積分制”，為177戶科技型企業發放創新貸款45.59億元。

　　二是強化平臺主體培育。全力培育打造高能級創新平臺，隴西經濟開發區爭創為省級高新技術產業開發區，隴西高新區獲批國家火炬中醫藥特色產業基地，隴西、渭源分別爭創為國家、省級創新型縣。目前，全市現有省級以上科技創新創業平臺71家、市級創新創業平臺182家。實施高新技術企業倍增計劃和“三高”企業培育壯大三年行動，持續強化企業科技創新主體地位，培育認定“三高”企業14家，科技型中小企業313家，省級科技創新型企業128家，高新技術企業有望達到173家，位居全省第5位。

　　三是強化關鍵技術攻堅。圍繞全市十大工業產業鏈建設，組建中醫藥、馬鈴薯產業創新聯合體，編制馬鈴薯、中醫藥等領域產業關鍵核心技術圖譜，實施省級以上科技計劃項目271項7764萬元，下達市級科技計劃A類項目332項2676萬元。探索市縣聯合“揭榜掛帥”機制，組織實施市級重大科研攻關項目10項，吸引中科院蘭州分院、中國農科院、中國農業大學、蘭州大學等知名高校院所揭榜攻關，定西寬粉保鮮、中藥材種收機械、新能源裝備、鋁合金新材料等一批工業關鍵技術取得突破。

　　四是強化科技成果轉化。拓展產學研協同創新，實施重點科技成果轉化計劃，建成運營甘肅省科技成果轉化賦能中心定西市分中心，培育省級技術轉移示范機構5家，簽約落地科技招商項目28個，轉化重點科技成果221項，技術合同交易額達到39.32億元。主持完成甘肅省科技進步二等獎2項、三等獎6項，技術發明三等獎1項；合作完成一等獎8項、二等獎19項、三等獎15項，甘肅道地中藥材綠色養護貯藏及基于物聯網的質量管理系統、全膜雙壟溝播/制種玉米機械化生產關鍵環節技術裝備研發與應用、干旱灌區智慧云灌溉系統研制及農業節水關鍵技術集成與示范等一大批重大科技成果得到轉化應用。小麥品種“西優麥1號”以300萬元價格實現植物新品種權轉讓，創全省農作物品種權交易新高。

　　五是強化科技人才培引。開展教育科技人才一體化改革，推進科教產融合發展，支持定西職業技術學院實施高水平高職院校和專業建設計劃。引進高層次人才和急需緊缺人才407人（次），培育認定市級科技領軍人才83名，科技創新團隊82個。制定基層科研專家工作室認定管理辦法，掛牌專家工作室8家。深入推行科技特派員制度，累計選派科技特派員6567人次、“三區”科技人才1497人次、工業科技專員36名。

　　“十五五”期間，全市科技創新工作緊盯賦能加力建設“一區三地”和打造全國區域性科技創新及轉化基地定西先行區，縱深推進強科技行動，力爭到2030年，具有定西特色的科技創新體系更加健全完善，創新型定西建設邁向更高層次，科技綜合實力和區域創新能力大幅提升。

　　主持人：

　　感謝解答，有請下一位記者提問。

人民網記者現場提問

　　記者：招商引資是高質量發展的源頭活水，請問定西市在招商引資助力“強工業”行動中采取了哪些措施？取得了哪些成效？

市商務局副局長吳祺

　　吳祺：

　　感謝記者朋友的提問！

　　“十四五”以來，定西市認真貫徹落實省委、省政府關于抓招商、強工業部署要求，緊盯十大工業產業鏈延鏈補鏈強鏈，縱深推進“引大引強引頭部”行動，全市招商引資省外到位資金年均增長37.1%，工業項目簽約額占總簽約額的42.2%，招商引資工業項目固投占比達到60%以上，為全市工業經濟高質量發展注入了強勁動能。

　　主要做了以下工作：

　　一是機制引領，全員招商氛圍濃厚。建立“一帶三聯四緊盯”、工作交辦、督導調度、項目審核、考評獎勵等招商推進機制，組建12條產業鏈、4個駐外辦事機構、6個市屬國有企業招商專班，設立9個區域招商中心、1個招商聯絡站，聘任106名招商大使，編印投資機會清單、招商項目清單、目標企業清單、產業招商圖譜，推動形成了市級擔主責、部門扛任務、縣區打頭陣、園區當先鋒，區域招商中心、招商大使等社會力量廣泛參與的全員招商格局，匯聚了抓招商、強工業、促發展的強大合力。

　　二是精準對接，工業項目加快落地。聚焦中醫藥及生物制藥、馬鈴薯加工、新能源及裝備制造、有色冶金等十大工業產業鏈，大力開展“一把手”帶隊招商、“鏈長制”精準招商、“聯動式”節會招商、“組團式”以商招商，持續加強與央企國企、500強企業、上市公司、中醫藥百強企業的對接合作，邀請上市公司投資考察團、中國中小企業協會、長三角知名企業投資團等來定實地考察，中鋁集團航空航天擠壓材能力提升暨“三精基地”、甘肅龍鳳堂中藥產業基地、程力汽車產業基地、山東天成集團定西制藥等一批重點工業項目落地建設，奇正藏藥醫藥產業基地、索通年產30萬噸鋁用碳材料、索瑩“抗凝冰”產品生產、漳鹽年產60萬噸電能替代節能減排制鹽等項目建成投產，工業招商支撐堅實有力，產業鏈項目加速聚集。

　　三是多元互動，招大引強成果豐碩。緊盯京津冀魯、長三角、珠三角、川渝等重點區域，市縣聯動分產業、分主題，在北京、上海、深圳、福州、鄭州等地開展省外專場招商活動23場次，設立“定西寬粉”北京運營中心、廣州運營中心及定西中醫藥廣州運營中心。充分利用節會平臺“虹吸效應”，依托蘭洽會、藥博會、馬鈴薯大會、魯企走進甘肅·定西投資洽談會等平臺開展項目招引，“十四五”以來先后引進國藥集團、國家電投、正泰集團、廣藥集團、三一重能、華潤三九、揚子江藥業、TCL實業等一大批知名企業投資定西，“引大引強引頭部”行動成效明顯。

　　四是跟蹤服務，投資環境持續優化。建立“包抓聯”“六必訪”“政企溝通早餐會”等全周期服務企業制度，開通招商引資和優化營商環境訴求反映“直通車”，跟進協調解決項目建設、要素保障等方面的困難問題。強化項目落地服務保障，對簽約的重大工業項目、重點意向企業組建專班包抓推進，確保招商項目引得來、留得住、發展好。創新推行組團式包抓、面談式問需、保姆式服務、菜單式解難、閉環式考評“五式工作法”，為有需求的招商引資項目提供幫辦代辦服務，讓企業投資放心、落地安心、發展舒心。

　　主持人：

　　感謝吳局長的解答，有請下一位記者提問。

人民日報記者現場提問

　　記者：請問定西市隴西縣在推進產業集群化發展方面采取了哪些具體措施，成效如何？

隴西縣委常委、縣政府副縣長肖振華

　　肖振華：

　　感謝記者朋友的提問！“十四五”以來，隴西縣堅定不移實施“強工業”行動，緊緊圍繞全市發展布局和我縣“五區”定位，立足工業主導型縣域經濟功能，以“集約、集聚、集群”為方向，聚力打造中醫藥加工、鋁冶煉及加工、裝備制造、新能源和數字經濟“四大工業產業鏈”，工業經濟實現了質的有效提升和量的合理增長。主要有四方面的做法：

　　一是實施“主導產業強鏈筑基”行動，夯實集群發展根基。我們以“提質、延鏈、循環”為導向，充分發揮鏈主企業引領支撐作用，推動產業鏈上下游協同發展。1—11月，“四大工業產業鏈”規上企業完成總產值111.1億元、同比增長6.4%，占全縣規上工業總產值的86.27%，實現規上工業增加值11.5億元、同比增長2.31%。其中，中醫藥加工產業鏈方面，中醫藥循環經濟產業園成功申報為國家火炬定西隴西高新區中醫藥特色產業基地，中藥產業被認定為省級中小企業特色產業集群。現有規上企業18戶，產業鏈產值達到38.2億元。鋁冶煉及加工產業鏈方面，組建成立甘肅隴西鋁產業技術創新戰略聯盟，逐步形成“鋁用炭材料—電解鋁生產—鋁加工—先進鋁設備及產品制造—廢鋁回收”全產業鏈條。現有規上企業7戶，產業鏈產值達到70.77億元。

　　二是實施“工業項目建設提速”行動，激活集群發展動力。堅持“項目為王”，加大招商引資力度，持續增強產業發展動能。“十四五”期間，累計實施總投資420.72億元的重點工業項目173個，奇正藥業隴藥大品種生產線提升改擴建、東興嘉信新材料公司廢鋁再生與綠色高端鋁合金一體化升級等104個項目建成投產，新增產值30億元，帶動就業超過1000人。特別是招商引進的索通年產30萬噸鋁用炭材料項目，填補了我縣鋁冶煉加工產業鏈中預焙陽極炭塊生產的空白。

　　三是實施“園區平臺優化升級”行動，強化集群承載能力。將園區作為產業集群發展的主陣地，深化園區管理體制和運營機制改革，積極推行“管委會+開發運營公司”管理模式，制定印發《開發區第一批授權事項清單》，高標準推進園區基礎設施建設，已形成“一區兩園”（即經濟開發區、工業園、中醫藥循環經濟產業園）的空間布局。目前經濟開發區共入駐企業589家（其中，工業企業208家，高新技術企業33家），從業人數29920人，工業總產值達到152.2億元。

　　四是實施“創新與服務雙輪驅動”行動，優化集群發展生態。持續深化“放管服”改革，全面落實國家和省、市各類惠企政策，鼓勵引導骨干企業進行關鍵性技術攻關，全力培育一批“專精特新”“創新型”中小企業。“十四五”期間，協調解決企業堵點難點問題160余個，落實強工業獎勵資金1990萬元，引進“高精尖”專業技術人才63名，累計培育“專精特新”企業12家，創新型中小企業29家，國家級“綠色工廠”2家，省級“綠色工廠”7家。

　　下一步，隴西縣將緊盯新型工業化發展目標，錨定建設“全國中醫藥傳承創新發展樣板區核心區”“以鋁冶煉及加工為主的特色工業集聚區”目標，持續在優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、短板產業補鏈、新興產業建鏈上下功夫，全力構建更具韌性、更高能級的現代化工業產業體系，為全市高質量發展貢獻更大力量。

　　主持人：

　　感謝肖縣長的解答，再請一位記者提問。

甘肅省廣播電視總臺記者現場提問

　　記者：“十四五”期間，定西市渭源縣規上工業企業數量創新高，工業經濟實現跨越式發展，在推進企業培育的過程中，主要采取了哪些針對性的措施與方法？取得了哪些具體成效？

渭源縣政府副縣長陳睿

　　陳睿：

　　感謝記者朋友的提問！

　　近年來，渭源縣堅決貫徹省市“強工業”行動部署，緊扣“強龍頭、聚集群、補鏈條”發展思路，將培育壯大工業企業作為核心引擎，立足資源稟賦系統謀劃、精準發力，通過梯度培育、延鏈補鏈、政策扶持等一系列舉措，全力助推企業成長。“十四五”期間，渭源工業實現“兩翻番、一突破”的歷史性跨越：工業增加值從2020年的1.32億元提升至7.69億元，增長近6倍；規上工業增加值從1.06億元增至4.08億元，增長3.8倍；工業增加值占GDP比重首次突破10%，達到10.3%。截至目前，全縣工業企業累計達280家，較“十三五”末增加108家；其中規上企業43家，“億元級”企業從無到有、累計達11家，走出一條農業大縣向工業強縣轉型的高質量發展之路。

　　一、抓梯度培育，厚植經營主體成長沃土

　　“十四五”以來，渭源縣深入實施中小企業梯度培育計劃，以“個轉企、小升規、規做精”為主線，推動經營主體量質齊升。一是健全培育體系。建立“個轉企”培育庫，覆蓋收入500萬元以上、有潛力的個體戶，助力其轉型升級；動態更新入規后備庫，“一企一策”推動企業擴規模、提檔次；聚焦馬鈴薯、中藥材等產業鏈核心企業，加強扶持，培育億元級骨干企業。二是盤活“僵尸企業”。建立動態數據庫，實行縣領導“一對一”包抓，“一企一策”通過收購、重整、轉讓等方式，盤活“僵尸企業”23家，提升資源配置效率。三是培育科技型企業。深入推進“強科技”行動，“十四五”期間累計投入科技專項資金3885.36萬元，培育高新技術企業26家、國家科技型中小企業42家；獲評省級“專精特新”企業14家、省級企業技術中心3家、省級工業設計中心5家。

　　二、抓產業升級，構建特色集群發展格局

　　立足中醫藥、馬鈴薯等資源優勢，圍繞“南薯北藥、薯藥強縣”定位，打造優勢產業集群。一是延伸產業鏈條。中藥產業推廣“832”模式育苗4620畝，帶動繁育4萬畝，中藥材年種植穩定在35萬畝；76家加工企業中32家通過GMP認證，全產業鏈產值達56億元。馬鈴薯產業年標準化種植40萬畝，培育精深加工企業8家，開發產品39種，全產業鏈產值達32億元。二是精準招商引資。開展“引大引強引頭部”行動，引進山東天成、北京申城等重點企業，簽約工業項目37個、總投資43.56億元，到位資金29.4億元，補強產業鏈關鍵環節。三是提升產品附加值。研發“定西寬粉”系列39種、“藥食同源”產品50種、中藥配方顆粒546種，打造“定西寬粉”“渭源藥膳”等公共品牌，農產品加工轉化率提高至61%。

　　三、抓環境優化，筑牢工業發展堅實保障

　　堅持“服務企業就是服務發展”，全力營造一流營商環境。一是提升園區能級。累計投資9.9億元完善基礎設施，新建標準化廠房3.4萬平方米，配套污水處理、集中供熱等設施，渭源工業集中區升級為省級開發區。二是加強助企紓困。落實惠企政策，兌現“強工業”獎勵資金超2950萬元，減稅降費7.14億元；實行領導干部包聯、“六必訪”等機制，提供“一站式、保姆式”服務；深化政銀企對接，累計為28家企業融資1.58億元。三是強化人才支撐。實施“人才賦能”工程，全職引進急需人才2名，柔性引進專家團隊2個、專家166名，選聘技術專家21名，為工業發展提供智力支持。

　　總體來看，“十四五”是渭源工業蓄勢蝶變、跨越發展的關鍵五年，轉型升級成效顯著。展望“十五五”，我們將堅持“強工業”行動不動搖，聚焦傳統優勢產業，持續鞏固培育成果，推動渭源工業在高質量發展道路上穩步前行。