為集中展示“十四五”時期全市經濟社會高質量發展成就，12月25日上午11時，定西市人民政府新聞辦公室舉行“藥都薯鄉 壯美定西——收官‘十四五’ 謀篇‘十五五’”系列新聞發布會（民生改善專場）。定西市教育局局長李安花，定西市民政局局長宗學謙，定西市衛生健康委主任馬麗，共同介紹“十四五”時期定西市教育、民政、衛生健康事業發展情況。出席發布會的還有通渭縣委常委、縣政府常務副縣長劉治軍，臨洮縣政府副縣長劉莉君，定西市人民醫院院長周杰尚。

新聞發布會現場

市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任郭凱主持新聞發布會

　　主持人：

　　女士們、先生們：

　　大家上午好！歡迎出席定西市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會是“藥都薯鄉 壯美定西——收官‘十四五’ 謀篇‘十五五’”系列新聞發布會的“民生改善”專場，發布主題為“厚植民生福祉 聚力繪就幸福生活新圖景”。我們很高興邀請到市教育局局長李安花女士，市民政局局長宗學謙先生，市衛生健康委主任馬麗女士，總體介紹“十四五”時期定西市教育、民政、衛生健康事業發展情況。出席今天發布會的還有通渭縣委常委、縣政府常務副縣長劉治軍先生，臨洮縣政府副縣長劉莉君女士，定西市人民醫院院長周杰尚先生，他們將回答媒體朋友關心的問題。

　　參加今天發布會的有人民日報、農民日報、中國新聞社、人民網、央廣網、香港大公文匯傳媒集團等中央駐甘和香港駐甘媒體，甘肅日報、甘肅省廣播電視總臺等省屬媒體，以及定西市縣主流媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。首先，請李安花女士介紹情況。

市教育局局長李安花

　　李安花：

　　很高興向各位介紹教育工作，也非常感謝大家長期以來對定西教育事業的關心關懷、重視支持。

　　教育是國之大計、黨之大計，也是民生之本。“十四五”以來，在市委、市政府的堅強領導下，在全社會的大力支持下，全市教育工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以辦好人民滿意的教育為目標，深入落實立德樹人根本任務，持續推進教育現代化，辦學條件不斷改善，教育資源有效配置，教育質量穩步提升，教育強市建設邁出了堅實步伐。下面，我從四個方面來作介紹。

　　第一，抓資源配置，保障學位供給與公平入學。在建設層面，持續加大教育項目投入。“十四五”期間一般公共預算教育支出達到314億元，較“十三五”期間增長11.97%。實施教育項目1750個，新建定西市幼兒園新城分園、安定區關川實驗學校、臨洮縣馬家窯初級中學、渭源縣龍亭分校等各類學校45所，新增城區學位4.51萬個。定西職業技術學院建成招生，填補了全市高校空白。隴西縣建成全省首個十五年一貫制特殊教育學校，入選國家特殊教育改革試驗區。在配置層面，深化區域教育協作與集團化辦學。市域外依托“組團式”幫扶、“蘇甘共建”和東西部協作與省外名校合作共建，市域內建成3個區域教育協作體，縣域內積極推進集團化辦學和城鄉學校共同體建設，我市入圍全國11個“市縣結合”基礎教育管理體制國家級改革試點地區，在中國基礎教育論壇和中國教育創新年會上分享創新做法。在供給層面，保障就學機會公平有序。建立與人口變化相適應的動態調配機制，有序推進城區小學轉辦九年一貫制學校，加強跨學段動態資源調配。2025年秋季學期，全市義務教育起始年級全部實行“陽光分班”，參與學生約5.2萬人。8所省級示范性高中擴招6.59%，全市普通高中招生占比達到77.97%，較2020年提高18.73個百分點，公辦園在園幼兒占比達到71.27%，較2020年提高2.41個百分點，有力保障“有學上”“上好學”。

　　第二、抓五育融合，構建全面育人體系。系統推進大中小學思政一體化改革創新，建設“藝術味兒的思政課”“大地上的思政課”“云端上的思政課”等育人品牌。組建覆蓋全學段全學科教研團隊，建立18個基礎教育學科教研基地，常態化開展學科教研。體育方面，建立制度化的每天1節體育課、課程化的課間“微運動”、全員化的每天2次大課間活動、個性化的體育家庭作業等機制，舉辦市縣校三級全國足球特色校“班超”聯賽。舉辦校長和體育教師綜合研修、體育教師綜合技能展示和體能競賽活動。全面建立“面向人人、人人出彩”的常態化全員藝術展演機制，市縣每年舉辦一次綜合性藝術展演，形成了“一校一品”“一校多品”的美育教育格局。整合農村閑置校舍資源，建成綜合勞動教育實踐基地13個。目前，全市學前毛入園率達到99.87%、義務教育鞏固率達到100%、高中階段毛入學率達到99.02%。

　　第三、抓融合應用，數智賦能教育發展。基礎層面，建強教育數字化基座。堅持全市域部署、全學段推進、全要素支持，全面普及教學觸控一體機，引入先進數字化教學終端，建成覆蓋全市的教育城域網，完成市政府為民辦實事項目數字教室建設300間，實現全市教育數字化設備的縱橫全面貫通。應用層面，推動優質資源廣泛共享。堅持用最基礎的設備、最普惠的資源推進最樸素的應用，引導教師將智慧教育平臺資源深度融入日常教育教學，我市在國家中小學智慧教育平臺“起步探索”“深化應用”兩個板塊應用積分排名達到全省第一、第二，推動優質教育資源跨越山海時時可及，用一根根網線、一塊塊屏幕托起了教育均衡底線。治理層面，深化智慧教育融合創新。建立基于大數據和人工智能支持的人機協同教育教學新模式，全面推廣AI課堂分析、心理健康態勢感知、校園防欺凌等系統運用，教育治理數字化、智能化水平持續提升。

　　第四、抓隊伍建設，夯實教育發展人才支撐。人才引進方面，持續優化隊伍學歷結構。搶抓重點高校畢業生回流的重要窗口期，2025年簽約北師大等6所部屬師范院校公費師范生和優師計劃畢業生32人。近5年引進教師1529人，其中研究生以上學歷占比達到33.2%。義務教育階段本科及以上學歷專任教師占比88.79%，為應對初高中動態渡峰教師缺口奠定學歷基礎。隊伍培育方面，強化梯次培養與專業成長。實施“青藍工程”“雙培雙促”，建立五年一周期的全員輪訓機制，對新入職特崗教師開展為期45天的跟崗培訓。建立黨組織書記結對聯系人才和“青藍工程”師徒結對機制，有效縮短新入職教師塑性期。目前，全市中級及以上職稱教師占比達58.3%，培育省級骨干教師、學科帶頭人共216名。舉辦“校長學校”等深度研修活動，推動校長全方位、進階式成長。師資配置方面，促進教師有序合理流動。深化“縣管校聘”改革，建立市級統籌的教師跨縣域柔性交流機制，推進省級示范性普通高中校長、副校長、中層干部跨縣區交流任職，實行校長異地跟崗學習、交流輪崗制度，中小學教師在區域、學校、學段間有序流動。

　　展望“十五五”，我們將全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為導向，持續加強黨的領導匯聚齊抓共管合力、堅守初心使命狠抓根本任務落實、促進公平優質努力提升教育質量、完善育人體系促進學生全面發展、強化師資建設筑牢教育教學基石、堅守安全底線營造良好教育環境，全力辦好人民滿意的高質量定西教育！

　　主持人：

　　感謝介紹，下面請宗學謙先生介紹情況。

定西市民政局局長宗學謙

　　宗學謙：

　　衷心感謝社會各界和媒體朋友長期以來對我市民政工作的關心支持、幫助指導和積極參與！

　　習近平總書記指出，中國式現代化，民生為大，要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。“十四五”期間，全市民政系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府的堅強領導和省民政廳的悉心指導下，以改革為引擎，以服務為核心，著力提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平，圓滿完成“十四五”規劃各項目標任務，為全市經濟社會高質量發展注入溫暖底色，彰顯民政擔當、展現民政作為。

　　過去五年，是定西民政事業基礎更牢、創新更實、服務更優、福祉更顯的五年，更是困難群眾獲得感最強、得實惠最多的五年，主要體現在四個方面：

　　一、社會救助提質擴面，筑牢民生保障底線

　　我們堅持盡力而為、量力而行，構建多層次救助體系，切實保障困難群眾基本生活。

　　一是政策體系不斷健全。修訂完善城鄉低保、特困供養、臨時救助等政策，優化組合救助措施，實現分層分類精準對接。通過系統培訓提升經辦能力，廣泛宣傳政策內容，群眾知情權、參與權、監督權顯著增強。

　　二是改革創新全省領先。針對學困病困“兩類家庭”實際，在全省率先實施就業成本扣減、因學因病因殘剛性支出扣減，豁免最低生活保障家庭生產生活的必需財產“兩個扣減”“一個豁免”核算機制，從根源上破解救助難題，社會反響熱烈。

　　三是救助對象更加精準。每年開展已保已救與未保未救對象“兩個全覆蓋排查”，對殘困、病困、學困、災困、單親、遭遇突發意外事故等“六類重點家庭”強化動態監管，實現“應保盡保、應養盡養、應救盡救、應退盡退”。

　　四是保障成效持續凸顯。建立低保、特困供養標準自然增長機制，較2020年，城鄉低保標準分別增長48.6%、26%，城鄉特困供養標準分別增長21%、26%。常態化保障27.7萬人，累計發放保障資金47.04億元（較“十三五”增長38.1%）、臨時救助資金8.91億元，惠及65.52萬人次，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

　　二、社會福利精準施策，托起幸福美好生活

　　我們聚焦“一老一小”和殘疾人等群體需求，完善服務體系，以暖心舉措托起幸福生活。

　　一是養老服務網絡日趨完善。累計投入2.75億元，新建養老機構3個、改造提升25家，建成鄉鎮（街道）綜合養老服務中心37個、村級互助幸福院86個、老年人助餐點100個，市、縣（區）、鄉鎮（街道）三級養老服務網絡初步形成。所有縣區將養老機構運營經費納入財政預算。3家機構列入省級旅居養老地圖，3個社區獲評“全國示范性老年友好型社區”，2家單位獲全國“敬老文明號”，1人獲全國“敬老愛老助老模范人物”稱號。

　　二是兒童福利水平穩步提升。建成定西市兒童福利院，未成年人保護工作站實現122個鄉鎮（街道）全覆蓋。符合條件的孤兒和事實無人撫養兒童全部納入保障，散居、集中供養孤兒保障標準分別提高至每月1080元、1470元，累計發放生活費6962萬元、助學資金636萬元。

　　三是特殊群體保障有力。困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準分別提高至每月60元、110元，累計發放“兩項補貼”3.25億元，惠及5.23萬人。完成5330戶特殊困難老年人家庭適老化改造，為6.8萬名老年人發放高齡津貼等7150萬元，補貼老年助餐點279萬元，提供助餐服務26.3萬人次。救助流浪乞討人員3085人次，投入資金672.54萬元，定西市救助管理站獲評全國民政系統先進集體。

　　四是結對關愛溫暖人心。深入推進“結對幫扶·愛心定西”工程，29330名結對干部為37024名關愛對象幫辦實事4.14萬件、解決難題2.92萬個，投入資金物資1324萬元，特困供養對象、困難殘疾人、孤兒和事實無人撫養兒童等“三類對象”精神面貌、生活環境、生活條件、生活水平實現“四個提升”。

　　三、社會事務優化升級，提升為民服務效能

　　我們聚焦群眾急難愁盼，優化服務供給，推動民政專項事務管理服務再上新臺階。

　　一是婚姻登記服務升級。完成建國以來婚姻數據補錄3.6萬條、數據清洗14.9萬條，自2025年5月10日起實現婚姻登記“全國通辦”。推進婚俗改革，有效遏制高額彩禮、大操大辦、人情攀比、奢侈浪費等陳規陋習，倡樹文明婚俗新風。

　　二是殯葬改革成效顯著。補齊殯葬服務基礎設施，實現縣級殯儀館全覆蓋，完成公益性事業單位改革，殯葬行業公益屬性全面回歸。天價收費、壟斷經營等亂象得到有效整治。行業管理規范有序，全面落實惠民殯葬、節地生態安葬補償機制，減項降費優服務群眾可感可及。“一碗燴菜辦喪事”得到廣泛普及，文明節儉辦喪、綠色低碳祭掃成為新風尚。

　　三是區劃地名管理規范。完成國家標準地名圖錄典志及省級圖集、詞典編纂，推進“鄉村著名”行動，新增鄉村地名102個，采集信息5000余條，維護地名標牌73.9萬塊；高質量完成與7個市州24條1414公里及市內7縣區10條672公里行政區域界線聯檢。

　　四、社會治理激發活力，構建共建共治格局

　　我們堅持規范與發展并重，引導社會力量參與，為高質量發展注入民政動能。

　　一是社會組織健康發展。培育孵化社會組織23家、黨組織15家，新登記社會組織271家，總量達1329家。開展執法監察326次，清理“僵尸型”社會組織355家，打擊非法社會組織4家。社會組織實施幫扶項目202個，投入資金物資1732.8萬元，惠及10.4萬人次。

　　二是公益慈善蓬勃興起。實現市、縣（區）慈善組織全覆蓋，13家公益慈善組織累計募集款物5600余萬元，惠及困難群體1.23萬人次。其中，為隴西5.6級地震募集救災資金1700多萬元、物資折合181萬元，全力支持救災重建。

　　三是福彩事業賦能民生。累計銷售福利彩票5.2億元，籌集福彩公益金1.15億元，實施養老、兒童福利等項目500余個，為民生事業提供了堅實支撐。

　　回顧“十四五”，定西民政事業成效顯著。展望“十五五”，我們將始終秉持“民生為大”思想，踐行“民政為民、民政愛民”理念，持續深化分層分類社會救助，推進“結對幫扶·愛心定西”工程走深走實；完善養老、兒童福利等基礎設施，強化特殊群體保障；積極應對人口老齡化，優化養老服務供給，發展醫養結合與銀發經濟。以更實舉措、更優服務，讓定西人民的幸福底色更濃、獲得感更強！

　　主持人：

　　感謝介紹，下面請馬麗女士介紹情況。

定西市衛生健康委主任馬麗

　　馬 麗：

　　感謝媒體記者朋友對定西市衛生健康工作長期以來給予的關心、幫助和支持。

　　“十四五”以來，在市委、市政府堅強領導下，全市衛生健康系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于健康中國建設的重要論述和視察甘肅重要講話重要指示精神，全面貫徹新時代黨的衛生與健康工作方針，圓滿完成了“十四五”確定的各項目標任務，全市衛生健康事業高質量追趕發展取得顯著成就。主要體現在以下幾個方面：

　　一、注重夯基礎優布局，醫療服務能力顯著改善。大力促進優質醫療資源擴容提質，“十四五”期間實施基礎設施建設項目125個，總投資55.04億元，新增建筑面積72.22萬平方米。國家區域醫療中心落地定西，三級醫院增加到7家，8家婦幼保健機構中7家達到二級標準，135家基層醫療機構全部達到國家服務能力標準，綜合醫院創建臨床重點專科133個，胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦和危重新生兒救治中心縣域全覆蓋，檢查檢驗結果互認項數達到300項。全市醫療衛生機構床位數和衛生技術人員增加到2.19萬張、2.17萬人，同比2021年分別增長11.7%、43.4%。

　　二、注重惠民生抓改革，群眾滿意度持續提升。緊盯解決群眾“看病難、看病貴”問題，持續深化醫藥衛生體制改革，全面落實公立醫院黨委領導下的院長負責制，全面取消公立醫療機構藥品加成和醫用耗材加成，有序推進基層首診和雙向轉診，穩步推進緊密型縣域醫共體建設，開展了“一次掛號管三天”“十個多一點”等便民暖心舉措，公立醫院員工滿意度、門診滿意度和住院患者滿意度排名全省前列，國家醫改監測結果定西市獲評A+等級、排名全省第2。

　　三、注重爭項目強優勢，中醫藥事業全面提升。定西市成功入圍國家中醫藥傳承創新發展試驗區建設。國家中醫特色重點醫院建成投入使用。創建中醫優勢專科57個，6個縣區通過全國基層中醫藥工作示范縣省級驗收，縣級中醫類醫院治未病科、康復科和中醫適宜技術推廣中心“兩專科一中心”、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫館實現全覆蓋，全市中醫類醫療機構床位數、出院人數、專科建設總數等指標位居全省前列。

　　四、注重抓預防促規范，公共衛生體系逐步健全。面對百年不遇的世紀疫情，全市2.5萬名衛生工作者三年如一日奮戰一線，最大限度保護人民生命健康和經濟社會發展。全面完成疾控體系改革，市、縣疾控機構重構運行。市疾控中心和6個縣區疾控中心實驗室通過CMA資質認證。傳染病監測預警與應急處置體系不斷健全。實施國家基本公共衛生服務項目三年提質增效行動，服務能力持續改善。免疫規劃疫苗接種率穩定在95%以上，全市老年人健康管理率提升到84.28%，高血壓、糖尿病、慢阻肺、嚴重精神障礙患者各項管理指標穩步提升。

　　五、注重抓宣教增福祉，健康定西建設加快推進。建立了“黨委領導、政府主導、行業指導、部門聯動、全民行動”機制，出臺健康定西建設、大健康產業發展、愛國衛生運動等系列方案，系統開展“健康從娃娃抓起、重大疾病早篩早診早治、婦幼健康促進、老年健康關愛”等健康行動，扎實推進健康科普“六進”系列活動，“每個人是自己健康的第一責任人”理念深入人心，全市居民健康素養水平從19.8%提升至30.95%，人均預期壽命由73.56歲提升至76.6歲。

　　六、注重優政策強保障，人口長期均衡發展成效顯著。積極推動實施一對夫妻可以生育三個子女政策。加強“一老一小”服務供給，全面落實育兒補貼制度，不斷健全托育服務工作機制，全市儲備托育機構120家，每千人口托位達到4.71個。持續提升老年健康服務能力，開展老年癡呆防治、營養改善、口腔健康、心理關愛、聽力健康“五大行動”，老年人心理健康關愛點建設縣區實現全覆蓋，老年友善機構占比達到85%。

　　全市衛生健康事業取得的每一項成績、每一點進步，是市委、市政府堅強領導和上級業務部門精心指導的結果，是全市2.5萬名衛生工作者艱辛努力和拼搏奉獻的結果。站在新的歷史起點，“十五五”時期作為夯實基礎、全面發力的關鍵階段，我們將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持新時代黨的衛生與健康工作方針，全面落實健康優先發展戰略，積極應對人口老齡化，統籌發展與安全，深入實施健康定西建設行動，構建優質高效的衛生健康服務體系，為全市經濟社會發展提供健康保障。

　　主持人：

　　感謝介紹，下面進行記者提問，提問前請記者朋友舉手示意并通報所在新聞機構。

央廣網記者現場提問

　　記者：孩子上學問題一直是老百姓特別關注的一件大事。近年來定西市臨洮縣教育事業發展成效明顯，“十四五”期間在學校布局、教育資源調配方面有什么好的做法？

臨洮縣政府副縣長劉莉君

　　劉莉君：

　　感謝記者朋友對臨洮教育的關注。“十四五”以來，臨洮縣教育工作在市委、市政府的堅強領導下，在全社會的大力支持下，始終堅守“為黨育人、為國育才”初心使命，以“辦人民滿意教育”為根本宗旨，錨定“全市一流、全省知名”教育強縣目標，強保障、促改革、提質量、樹品牌，教育高質量發展邁出堅實步伐，交出了一份厚重而亮眼的“教育答卷”。

　　一是堅持優先保障，辦學條件實現“新跨越”。教育是最大的民生工程。我們堅定不移加大教育投入保障，全縣財政性教育經費投入達58.27億元，確保了教育經費投入“兩個只增不減”，辦學條件得到歷史性改善。“十四五”期間，累計實施馬家窯初中、木廠小學等重點教育項目248個，新建、改擴建學校166所，改造提升農村寄宿制學校51所，建成教師周轉房130套，新增學位1.67萬個，形成了縣城“一大學、兩中專、三高中、五初中、十六小學、十八幼兒園”和鄉鎮“一初中、一中心小學、一中心幼兒園、中心校輻射村小與教學點、行政村均有幼兒園”的辦學格局。始終把教師隊伍作為教育發展的第一資源，系統實施“引育并舉、提質賦能”工程，精準補充緊缺學科教師922名，全縣教師本科以上學歷占比達85.5%、高級職稱教師占比22.1%，分別較2020年提高13個百分點、5個百分點，師資結構持續優化。培育省市學科帶頭人、骨干教師等143人，名校（園）長44人、名班主任190人、名教師439人，形成了以“頭雁”引領、梯隊協同的教師發展新格局。

　　二是堅持內涵發展，教育質量邁上“新臺階”。我們始終將教育質量視為教育發展的生命線，堅持“五育并舉、融合育人”，圍繞課程提質與社團建設“雙線推進”，依托團隊引領、賽事活動與實踐體驗“三維支撐”，著力構建全員全程全方位育人體系。學生綜合素質顯著增強，在市級以上體育、科技、藝術等競賽中累計獲獎1400余項。義務教育鞏固率100%、高考錄取率95.42%，較2020年提高16.32個百分點，高于全市平均水平，連續四年榮獲“全市教育質量振興獎”；尤其令人振奮的是，1917名學生進入“雙一流”高校深造。深化職業教育產教融合發展，定西職業技術學院規范化辦學，中高本一體化職業教育體系加快構建。臨洮教育已成為一張亮麗的“金名片”，不僅贏得了社會各界的廣泛贊譽，更成為區域發展的核心競爭力。

　　三是堅持改革創新，體制機制取得“新突破”。我們堅持以改革破難題、以創新增活力，系統推進育人方式、辦學模式、管理體制和保障機制變革，有效破除制約教育發展的體制機制障礙。積極探索九年制、十二年一貫制辦學模式，推動教科才集團實體化運作，創新設立教育研究院、科創研究院和教育基金會。大力推進集團化辦學與“大學區”制改革，組建各學段教育集團30個、區域學科教研中心29個、名師工作室34個、學科基地50所。成功引入海亮教育托管馬家窯初中，形成“區域聯盟型”“名校帶動型”協同發展機制，優質教育資源覆蓋面顯著擴大，探索形成了一批促進教育改革發展的臨洮模式。

　　站在新的歷史起點，臨洮縣將深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，繼續堅守教育為民初心，以提升質量為核心，以深化改革為動力，以更加開闊的視野、更加務實的舉措，奮力跑出新時代教育高質量發展的“臨洮速度”，努力書寫有溫度、有厚度、有力量的臨洮教育新篇章，為教育強國建設貢獻臨洮智慧和力量！

　　最后，衷心感謝各位媒體朋友和社會各界長期以來對臨洮教育事業的關心與支持！

　　主持人：

　　感謝解答，有請下一位記者提問。

人民日報記者現場提問

　　記者：“十四五”期間，定西市通渭縣在促進就業方面取得了明顯成效，特別是依托“服裝產業園”有效解決了進城陪讀家長的就業問題，請談談具體的措施和成效，以及“十五五”時期確定的思路和舉措。

通渭縣委常委、縣政府常務副縣長 劉治軍

　　劉治軍：

　　感謝記者朋友的提問。看來您對我們通渭縣的服裝加工產業還是比較了解的。借此機會，我向各位媒體朋友和社會各界簡要介紹一下該產業的發展情況。

　　目前，我們通渭縣的服裝加工產業已成為解決進城陪讀媽媽“家門口”就近就業的主要渠道。全縣服裝加工企業達53家，其中從業人員100人以上的規模企業有6家。年加工各類服裝600萬件套，產業人員達3100多人；其中陪讀家長達到2500多人，占比高達84%，人均年增收入4萬元以上。這不僅讓廣大家長實現了“陪讀、增收兩不誤”，也極大緩解了家庭經濟壓力，促進了社會、家庭的和諧穩定。這一成功實踐，成為我縣城鎮新增就業和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作中的一大亮點。

　　通渭服裝加工能在西北內陸的縣區中獨占鰲頭，主要取決于“兩大優勢”。一是企業的訂單優勢。這主要體現在我們引進和培育的企業“先有渠道、后有工廠”。入駐我縣的許多優質企業，如勁霸、探路者、李寧、太平鳥等品牌的合作廠商，在落地前就已擁有穩定、成熟的銷售渠道和訂單來源。它們不是盲目建廠，而是帶著市場、帶著訂單來的，實現了“生產線一開工，產品即出庫”的高效運營模式。這種以訂單為導向的產業布局，極大降低了企業的市場風險，保障了生產線的持續運轉和員工的穩定就業，形成了“引進一個企業、帶來一批訂單、穩定一個產業”的良性循環。二是縣內的人才優勢。這主要體現在政府的招工和培訓服務精準到位。我們針對服裝產業勞動密集型的特點，充分發揮政府組織動員能力。在招工上，通過社區摸排、校園對接、鄉鎮聯動等方式，精準組織勞動力資源，特別是聚焦陪讀家長、返鄉勞動力等群體，有效保障了企業用工需求；在培訓上，我們創新推行“把培訓放在工廠，把學員當成員工”的實操模式。與園區企業緊密合作，將職業技能培訓班直接開設在生產車間，由企業技術骨干擔任實訓教師，學員在培訓期間即接觸實際訂單、熟悉生產流程，實現“畢業即上崗、上崗即熟練”，無縫對接企業生產。政府同時對培訓給予補貼支持，既提升了勞動者技能，又降低了企業用人成本，形成了“政府搭臺、企業主導、勞動者受益”的技能提升長效機制。這為我們積累了超過2800名熟練、穩定的產業工人隊伍，成為吸引企業、留住企業的核心競爭力之一。

　　“十五五”期間，我們的目標是服裝產業鏈產值較十四五翻一番，到2030年，全縣紡織服裝產業鏈總產值突破35億元，將其建設成為帶動就業、致富增收的支柱型富民產業。為實現這一目標，要實現“三個突破”。一是要實現全產業鏈的突破。在現有加工制造基礎上，向前端延伸，積極引進面輔料生產、創意設計等項目；向后端拓展，加強品牌營銷、電商物流等環節，補齊產業鏈短板，構建更完備的產業生態。二是要實現自有品牌的突破。在穩定為勁霸、李寧等知名品牌代工的同時，積極支持企業培育像“襄玉公子”“西布貓”這樣的本土自主品牌，推動產業從“貼牌生產”向“自主品牌”轉型，提升附加值。三是實現產業人員外地化的突破。在持續穩定本地就業隊伍的同時，營造更優環境，吸引外地的管理、設計、技術等高素質人才和產業工人來到通渭、留在通渭，為產業升級提供堅實的人才支撐。今后，通渭縣將以更優的營商環境、更實的扶持政策，誠邀各界攜手，共同編織產業振興與民生改善的錦繡藍圖。

　　主持人：

　　感謝解答，有請下一位記者提問。

新甘肅客戶端記者現場提問

　　記者：作為定西市首家三甲醫院，十四五以來，定西市人民醫院在臨床重點專科建設、疑難重癥救治方面取得了哪些成績？

市人民醫院院長周杰尚

　　周杰尚：

　　感謝記者朋友的提問。臨床重點專科建設是引領公立醫院高質量發展的重要內容。通過臨床重點專科建設，可以促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，實現醫療資源優化配置，提高醫療服務質量和效率，帶動區域醫療技術和服務能力均衡發展，助力分級診療制度落地見效。

　　近年來，定西市人民醫院始終以群眾就醫需求為導向，持續優化專科布局，構建“分層分類、錯位發展”的專科體系，目前已形成“2+7+N”重點專科集群格局。其中，神經內科、呼吸與危重癥醫學科成功入選國家臨床重點專科建設項目，填補了區域內國家臨床重點專科空白；建成神經內科、心血管內科等7個省級臨床重點專科，在普外科、骨科、腫瘤科、呼吸與危重癥醫學科等一大批科室設置亞專業；高標準打造胸痛、卒中、創傷等急診急救“五大中心”及高血壓達標中心、房顫中心、心臟康復中心等特色診療平臺。通過系列舉措，臨床專科能力實現跨越式提升，有力助推醫院綜合服務能力穩步增強。

　　同時，我們聚焦“技術本土化、治療精準化、流程高效化”，攻克多項重癥救治領域的技術難題，成功開展顯微鏡下松果體區腫瘤切除術、耳內鏡下鼓室成形術、微創通道下胸脊髓腫瘤切除術、腹腔鏡腸鏡雙鏡聯合左半結腸部分切除術、房顫脈沖消融術等新技術、新業務91項。組建多學科團隊，通過多學科會診、遠程會診救治疑難重癥，為患者提供了精準化、個體化的“一站式”最佳診療方案，在精準治療惡性腫瘤、護航高齡高危手術、守護危重孕產婦以及攻堅復雜心腦血管疾病等領域取得突破性成效。

　　我們深刻認識到，學科建設的核心是人才，發展的關鍵在機制。為此，構建起人才梯隊“金字塔”培養模式。頂層層面，通過“一人一策”柔性引才機制引進省內外知名專家37名，晉升高級職稱人員98名；中層層面，選送175名業務骨干赴北京、上海等國內頂尖醫院進修深造；基層層面，實施“青苗計劃”，精準培育青年人才，引進高層次及急需緊缺人才108名，逐步形成“老中青”銜接有序、梯隊合理的技術人才隊伍。

　　重點專科建設永遠在路上。人民群眾的健康需求，始終是我們的奮斗方向。未來，我院將始終堅守公益性初心，聚焦危害人民群眾身體健康和生命安全的重點疾病，持續提升區域重大疾病診療水平與疑難危重患者救治能力，切實筑牢人民群眾生命安全和身體健康防線。

　　主持人：

　　感謝解答，再請一位記者提問。

定西市融媒體中心記者現場提問

　　記者：在民政工作方面，定西市臨洮縣作為全國“兩項政策”銜接并軌試點縣之一，如何通過整合優化政策資源，積極探索、大膽實踐，試點工作有什么好的做法，取得了哪些成效？

　　劉莉君：

　　感謝記者朋友的提問。非常榮幸能在這里介紹臨洮縣作為全國防止返貧幫扶政策與低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌試點縣的相關實踐與探索。

　　開展“兩項政策”銜接并軌試點，是健全完善分層分類社會救助體系、推進鄉村全面振興的重要舉措。臨洮縣被確定為甘肅省防止返貧幫扶政策與低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌首批試點縣以來，我們將其作為重要的“書記縣長工程”來抓，聚焦政策整合、資源聚合、服務融合，大膽探索、系統推進，努力讓幫扶救助更精準、更高效、更溫暖。試點工作開展以來，全縣監測對象中低收入人口占比從試點前的60.1%提升至72.2%，政策覆蓋率和識別精準度顯著提高。目前，全縣共有低收入人口44817人，其中與防返貧監測對象重合的達9456人，政策協同效應初步顯現。

　　我們的主要做法與體會，可以概括為“三個著力”：

　　一是著力“體系重塑”，構建上下貫通、一體聯動的工作新格局。打破部門界限和條塊分割，構建統一領導、協同作戰的組織體系。在縣級層面，成立由黨政主要負責同志牽頭的工作專班，統籌民政、農業農村、財政、人社等15個部門力量，出臺《實施方案》等9份指導文件，搭建起政策的“四梁八柱”。在鄉鎮層面，推動鄉村振興與民政工作隊伍、業務、窗口“三融合”，設立統一的低收入人口認定服務窗口，實現“進一門、辦多事”。在村級層面，選優配強323名救助幫扶協理員，成為政策落地的“神經末梢”，并通過密集培訓，確保基層干部懂政策、會操作、能服務。

　　二是著力“機制創新”，織密智能精準、動態管理的監測保障網。以機制創新推動工作效能提升，核心是做到“四個同步”。疑點線索同步排摸，運用“大數據篩查+鐵腳板核實”，多平臺建立動態數據庫，組織鄉村隊伍開展各類排查26次，實現數據共享、政策一體、動態監測。困難對象同步審核，建立鄉鎮審核確認專班與縣級部門快速聯審機制，明確時限、簡化流程，累計將17487戶44817人符合條件的困難群眾及時納入低收入人口動態監測平臺。幫扶政策同步落實，建立“一人一方、一戶多策”個性化幫扶機制，根據群眾實際需求，統籌產業、就業、醫療、教育、住房等政策工具，進行“政策組合”配送，力求應幫盡幫、應救盡救。家境變化同步監測，建立動態監測指標體系，對低收入人口實行常態化跟蹤，及時做好新增納入和穩定退出，累計動態調整低收入人口5923戶16777人，實現了有進有出、動態管理。

　　三是著力“實效為本”，提升分類施策、協同發力的幫扶新效能。始終以解決群眾實際困難、增強內生動力為出發點和落腳點。強化部門協同，依托信息平臺，實現民政部門“一鍵推送”、相關部門“同步比對、協同處置”，累計推送核查信息7902條、協同處置3228條，讓群眾享受“一次申請、綜合救助”的便利。強化產業賦能，將開發性產業幫扶政策拓展覆蓋至全部低收入人口，先后落實產業幫扶資金940萬元，有針對性建立聯農帶農機制，惠及農戶3200余戶，幫助6800人次實現勞務輸轉，有效激發了發展活力。強化政策托底，扎實落實各項基本生活保障和社會救助政策。今年以來，已為3.6萬低保對象發放資金1.45億元，為3000余名特困人員發放供養資金3100余萬元，為1.8萬名困難學生發放資助1144萬元，并對百余名因病致貧重病患者實施依申請救助，牢牢守住了基本民生底線。

　　各位記者朋友，我縣試點工作雖有成效，但仍需深化。下一步，臨洮縣將緊緊圍繞“銜接并軌”的核心目標，繼續在“統一標準流程、打通數據壁壘、健全協同機制、優化服務培訓”上下功夫，不斷提升政策執行的精準度和群眾的獲得感，努力為省市乃至全國推進政策銜接并軌貢獻更多的“臨洮實踐”和“臨洮經驗”。