根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將定西市住房公積金管理中心2018年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有  22名委員，召開了第十三次會議，審議通過的事項主要包括：一、定西市住房公積金管理中心《關于全市2017年住房公積金管理工作完成情況和2018年工作打算的報告》；二、定西市財政局《關于定西市住房公積金管理中心2017年度管理費用決算和2018年管理費用預算審核情況的報告》；三、定西市住房公積金管理中心《2017年全市住房公積金歸集使用計劃執行情況和2018年住房公積金歸集使用計劃》的報告。

（二）住房公積金管理中心：定西市住房公積金管理中心是隸屬于定西市人民政府不以營利為目的的參照公務員法管理事業單位，設6個科室，9個管理部。從業人員89人，其中，在編76人，非在編13人。

二、業務運行情況

（一）繳存：2018年，新開戶單位67家,實繳單位1849家，凈增單位61家；新開戶職工0.4萬人，實繳職工10.81萬人，比上年減少職工0.42萬人；繳存額15.12億元，同比增長4.57%。2018年末，繳存總額86.06億元，同比增長21.32%；繳存余額55.77億元，同比增長13.02%。

受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行7家。

（二）提?。?/span>2018年，提取額8.7億元，同比增長7.62%；占當年繳存額的57.51%，比上年增加1.63個百分點。2018年末，提取總額30.28億元，同比增長40.29%。

（三）貸款：個人住房貸款最高額度40萬元，其中，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度40萬元。

2018年，發放個人住房貸款0.41萬筆12.68億元，同比分別增長1.99%、9.36%。

2018年，回收個人住房貸款6.49億元。

2018年末，累計發放個人住房貸款5.44萬筆81.05億元，貸款余額43.72億元，同比分別增長8.14%、18.55%、16.50%。個人住房貸款余額占繳存余額的78.40%，比上年增加2.34個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行5家，新增甘肅銀行辦理委貸業務，停止定西農商行辦理委貸業務。

（四）資金存儲：2018年末，住房公積金存款12.41億元。其中，活期2.39億元，1年（含）以下定期10.02億元。

（五）資金運用率：2018年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的78.40%，比上年增加2.34個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2018年，業務收入15720.17萬元，同比增長11.21%。其中：存款利息2261.87萬元，委托貸款利息13448.83萬元，其他9.47萬元。

（二）業務支出：2018年，業務支出8640.35萬元，同比增長13.36%。其中：支付職工住房公積金利息7987.27萬元，歸集手續費0.58萬元，委托貸款手續費652.50萬元。

（三）增值收益：2018年，增值收益7079.82萬元，同比增長8.68%。增值收益率1.34%，比上年減少0.05個百分點。

（四）增值收益分配：2018年，提取貸款風險準備金619.17萬元，提取管理費用2170.77萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金4289.88萬元。

2018年，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金3629.31萬元。提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金4289.88萬元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金22645.15萬元。

2018年提取貸款風險準備金619.17萬元，貸款風險準備金余額4372.38萬元。

（五）管理費用支出: 2018年，管理費用支出1811.54萬元，同比增長19.51%。其中，人員經費766.15萬元，公用經費103.62萬元，專項經費941.77萬元。

四、資產風險狀況

個人住房貸款：2018年末，個人住房貸款逾期額67.64萬元，逾期率0.15‰。

個人貸款風險準備金按貸款余額的1%提取。2018年，提取個人貸款風險準備金619.17萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末，個人貸款風險準備金余額4372.38萬元，占個人住房貸款余額的1%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為1.55%。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務:2018年，實繳單位數和繳存額同比分別增長3.41%、4.57%，實繳職工人數同比減少3.74%。

繳存單位中，國家機關和事業單位占78.15%，國有企業占10.55%，城鎮集體企業占0.81%，外商投資企業占0.27%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占0%，民辦非企業單位和社會團體占1.40%，其他占8.82%。

繳存職工中，國家機關和事業單位占82.70%，國有企業占11.20%，城鎮集體企業占1.27%，外商投資企業占0.66%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占0%，民辦非企業單位和社會團體占0.21%，其他占3.96%；中、低收入占100%，高收入占0%。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占62.65%，國有企業占13.22%，城鎮集體企業占2.15%，外商投資企業占0.90%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占0%，民辦非企業單位和社會團體占0.22%，其他占20.86%；中、低收入占100%，高收入占0%。

（二）提取業務:2018年，1.54萬名繳存職工提取住房公積金8.7億元。

提取金額中，住房消費提取占78.4%（購買、建造、翻建、大修自住住房占55.50%，償還購房貸款本息占43.75%，租賃住房占0.75%）；非住房消費提取占21.6%（離休和退休提取占80.93%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占4.13%，戶口遷出本市或出境定居占4.98%,其他占9.96%）。

提取職工中，中、低收入占100%，高收入占0%。

（三）貸款業務

1.個人住房貸款：2018年，支持職工購建房45.88萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為36.89%，比上年減少1.17個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出35998.84萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占9.98%，90-144（含）平方米占86.67%，以上占3.35%。購買新房占90.68 %（其中購買保障性住房0.94%），購買二手房占8.96%，建造、翻建、大修自住住房占0.36%，其他占0%。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占 26.04%，雙繳存職工申請貸款占73.86%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.1%。

貸款職工中，30歲（含）以下占34.68%，30歲-40歲（含）占38.78%，40歲-50歲（含）占17.99%，50歲以上占8.55%；首次申請貸款占98.36%，二次及以上申請貸款占1.64%；中、低收入占100%，高收入占0%。

2.異地貸款：2018年，發放異地貸款149筆4587.5萬元。2018年末，發放異地貸款總額9436.8萬元，異地貸款余額8683.98萬元。

（四）住房貢獻率：2018年，個人住房貸款發放額和住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為128.95%，比上年增加3.77個百分點。

六、其他重要事項

（一）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

2018年機構及職能未進行調整；新增甘肅銀行股份有限公司定西新城支行辦理委托貸款業務。

(二）當年住房公積金政策調整及執行情況：

1、當年繳存政策調整情況：根據統計部門公布的上年度在崗職工月平均工資標準為5015.83元，經計算，確定我市2018年住房公積金月繳存基數最低應為5015.83元，最高應為15048元；職工個人月繳存額最低為202元，最高為1806元。單位為職工繳存的住房公積金月繳存額按照職工個人月繳存額同一標準執行。取消了轄區內轉入職工身份證復印件和跨縣區轉移單位介紹信；轄區內轉移不在提供身份證。

2、當年提取政策調整情況：調整自建房提取，自建房提取必須是“土地使用證”和房產所有權證為繳存人本人或者配偶，且夫妻雙方至少有一方為農村戶口，建房時間在一年內；調整了提取還貸，提取公積金償還銀行住房貸款或異地公積金貸款時，當事人必須提供銀行或異地公積金中心的提前還款證明；調整了解除勞動關系提取，繳存職工解除勞動關系的，在異地開立住房公積金賬戶繳存半年以上，辦理異地轉移手續，未在異地繼續繳存的，封存滿半年后可辦理銷戶提??；新增舊住宅小區電梯、管網改造提取。

3.當年貸款政策調整情況：將貸款額度與個人公積金繳存余額掛鉤，不超過繳存余額的18倍；規范直系親屬貸款和自建房貸款，限制貸款次數，杜絕第三套房申請貸款和一套房重復貸款；二手房貸款的購房時間調整為一年，以二手房不動產證簽發時間為準；取消了“商轉公”貸款；取消了借款人單位介紹信和借款人工資流水以及征信報告查詢函等申報資料，修訂完善了《住房公積金借款擔保合同》，進一步優化業務辦理流程；將開發企業樓盤準入審批權限下放到各管理部，減少審批階層和環節，縮短樓盤準入時限，有效促進信貸工作“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”。

4.當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況：當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度沒有調整，按照定西市住房公積金管理委員會第十次會議審議確定最高貸款額度（每筆40萬元）執行。

5.當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況：按照人民銀行公布的住房公積金存貸款掛牌利率調整并執行。

（三）當年服務改進情況，包括服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網絡載體建設服務情況等。

1.持續深化“放管服”改革，優化網點建設，改進服務手段。一是積極推進管理部進駐政務大廳工作。按照市政府政務服務中心分中心整合方案要求，完成了安定管理部整體搬遷進駐，市直、隴西、渭源、漳縣管理部業務受理窗口進駐市民服務中心工作。二是完成了公共服務事項梳理工作。結合相關法律、法規規定，完成了權力清單、責任清單以及規范行政審批行為等項目的梳理完善工作。三是完成了中心門戶網站遷移工作。按照市政府辦政務云平臺建設及數據互聯共享會議要求，對中心門戶網站進行了遷移并在市政府集群網站正式上線啟用。

2.加快綜合服務平臺建設，拓展服務渠道，提升服務效率。根據國家和省上關于加快建設住房公積金綜合服務平臺的相關政策要求，通過前期籌備、考察論證和公開招標，已完成綜合服務平臺硬件建設目標任務，綜合服務平臺軟件建設部分穩步推進，計劃通過住建部驗收組驗收后正式上線運行。

3. 優化完善提升信息系統功能。一是財務集中核算功能上線運行，通過對原有會計科目、賬套、賬戶進行整合優化，使財務數據更加完整、財務處理更加準確，強化了資金管理，提高了資金使用效率。二是稽核模塊投入使用。在功能上涵蓋繳存、提取、貸款、財務等核心業務，實現了建立、監測、識別、預警內部業務風險，實現業務辦理流程公開、過程可控、結果可查的內部稽核審計功能。三是短信平臺惠及繳存人。經過研發、測試，短信平臺測試開通，解決了以往用戶只能通過前臺查詢、電話咨詢賬戶情況的問題，滿足了繳存人隨時隨地了解本人賬戶資金變動情況的需求。四是完成了服務器采購項目建設。通過購置先進的硬件設備和軟件平臺，解決了中心當前業務系統卡頓、延遲等問題，為今后核心業務拓展奠定堅實基礎。五是完善信息接口的研發。完成了異地轉移接續平臺等外部相關系統接口的研發工作，并按照《住房公積金基礎數據標準》進行應用系統和數據庫設計，增強系統應用拓展性。

(四)披露的其他事項：

一是循序漸進測試系統，實現財務集中核算。中心對現有會計科目進行重新設置，整合10個賬套的財務數據，完成“大財務”系統的期初數據導入工作。經各業逐筆測試辦理成功后，11月1日財務集中核算系統按計劃順利上線運行，各類業務辦理流暢、未出現一筆資金風險。財務集中核算達到住建部一級核算的要求，中心財務核算更加規范、數據口徑統一、報表數據更加準確完整；二是快捷高效清理全市公積金專戶。以財務集中核算系統建設為契機，在整合全市賬套、集中核算的同時，對全市各銀行公積金專戶進行了清理。在10月中旬至11月底，用一個半月的時間，高效快捷銷戶35個銀行賬戶，全市公積金銀行賬戶由43個精減為8個（其中公積金專戶7個、增值收益專戶1個），使中心的銀行賬戶設置更加規范，中心對資金流動性的管理更加科學，資金的使用效率大幅提高，資金的安全性顯著增強。

定西市住房公積金管理中心

2019年3月20日