本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制，由概述、主動公開政府信息、重點領(lǐng)域信息公開、政府信息依申請公開辦理、政府信息公開收費及減免、因政府信息公開申請行政復(fù)議與行政訴訟、存在的主要問題及下一步工作措施等七部分組成。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至12月31日止。報告電子版可在定西市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站“信息公開年度報告”下載，如有疑問，請與定西市環(huán)境保護(hù)局辦公室聯(lián)系，電話：0932－8315382，郵箱：dxshbj2010@126.com。

一、概述

2018年度，我局政府信息公開工作嚴(yán)格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《甘肅省政府信息公開試行辦法》、《環(huán)境保護(hù)部信息公開指南》、《定西市全面推進(jìn)政務(wù)公開實施意見》、《定西市2018年政務(wù)公開工作要點》的規(guī)定和要求，緊緊圍繞市委市政府總體部署及環(huán)保重點工作，及時向社會公開環(huán)境保護(hù)工作中的相關(guān)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策、項目建設(shè)以及行政審批、依法行政等方面的重要信息，提高環(huán)保工作的透明度，增強環(huán)保部門依法行政的能力和水平，有效保障人民群眾獲取政府信息的合法權(quán)利。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局及時調(diào)整了局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作機構(gòu)設(shè)在辦公室，安排專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作。并明確要求各科室、各單位嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，切實把信息公開工作作為依法行政的一項重要內(nèi)容，確定信息員，及時公開或報送一些重要信息，確保應(yīng)公盡公，及時公開。

（二）強化監(jiān)督檢查。采取設(shè)置意見箱、公布舉報電話等形式，認(rèn)真聽取申請對象的意見建議，針對存在問題，研究制定改進(jìn)措施。及時受理舉報投訴和行政復(fù)議，主動接受公眾對政府信息公開工作的咨詢、投訴，健全監(jiān)督體系建設(shè)。

（三）健全各項制度。根據(jù)環(huán)保工作實際，不斷完善依申請公開制度、信息發(fā)布登記制度、保密審查制度、責(zé)任追究、考評等制度，為政府信息公開工作順利開展提供了制度保障。

（四）加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)定西市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，新建了定西市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站（http://hbj.dingxi.gov.cn），原網(wǎng)站（http://www.dxep.gov.cn/）相關(guān)內(nèi)容和功能遷移到新網(wǎng)站運行，并對網(wǎng)站欄目進(jìn)行了整合優(yōu)化，使新網(wǎng)站獲取信息更便捷、內(nèi)容更詳細(xì)，且有利于統(tǒng)一管理監(jiān)控。

二、主動公開政府信息

（一）主動公開的政府信息數(shù)量。2018年，我局主動公開政府信息2285條，其中通過定西市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站公開各類信息838條，政務(wù)微信900條，官方微博547條。截止2018年底，定西市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站累計主動公開政府信息2200多條。

（二）主動公開政府信息的類別。公開內(nèi)容涉及機構(gòu)設(shè)置和職能、部門文件、重要會議、財政預(yù)算決算和“三公經(jīng)費”、法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、綜合監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件處置、宣傳教育、環(huán)境質(zhì)量等多個方面。

（三）政府信息公開的主要內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；部門文件；環(huán)境質(zhì)量狀況，包括大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息（包括集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息）、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息；環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境調(diào)查信息；突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報、發(fā)生和處置等情況；主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實情況，排污許可證發(fā)放情況；固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息；建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件受理情況，受理的環(huán)境影響評價文件的審批結(jié)果和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收結(jié)果，其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果；全文公開建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響評價批復(fù)內(nèi)容、竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請及批復(fù)文件；環(huán)境監(jiān)測收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序；環(huán)境執(zhí)法依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，群眾環(huán)境舉報投訴渠道，經(jīng)調(diào)查核實的公眾對環(huán)境問題或者對企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果，違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況；重點排污單位主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況；環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和行政強制措施實施情況；污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單；發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單，拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單；行政處罰依據(jù)、程序、結(jié)果；核與輻射安全審批信息和輻射環(huán)境質(zhì)量信息；環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建審批結(jié)果；環(huán)保部門的機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及其聯(lián)系方式等情況；公務(wù)員考錄、干部選拔、人事任免、職稱評定、行政表彰、干部培訓(xùn)、科室和單位綜合評價結(jié)果等；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息。

（四）主動公開政府信息的形式。通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、政務(wù)微博、政務(wù)微信等載體，緊密聯(lián)系新聞媒體，打造渠道多樣、形式豐富的信息公開新格局。在網(wǎng)站首頁增加了手機網(wǎng)站、微信公眾平臺、12369網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等，方便群眾通過手機、平板等移動設(shè)備隨時隨地關(guān)注我市環(huán)保動態(tài)，舉報有關(guān)環(huán)境問題。

三、重點領(lǐng)域信息公開情況

在網(wǎng)站信息公開目錄下開設(shè)“重點領(lǐng)域信息公開”欄目及其子欄目“行政權(quán)力運行”“財政預(yù)決算及三公經(jīng)費”“環(huán)境保護(hù)”“飲用水水源”“環(huán)境質(zhì)量”等，定期公開相關(guān)信息。

（一）行政執(zhí)法信息公開情況。在“環(huán)境保護(hù)”欄目中公開“環(huán)評審批”“環(huán)境監(jiān)察”“依法行政”“環(huán)境應(yīng)急”等信息31條，面向社會接受群眾的監(jiān)督。

（二）部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費公開情況。在“財政預(yù)決算及三公經(jīng)費”欄目對定西市環(huán)境保護(hù)局、定西市環(huán)境監(jiān)察支隊、定西市環(huán)境監(jiān)測站預(yù)決算執(zhí)行情況以及“三公”經(jīng)費開支情況向社會進(jìn)行了公開，廣泛接受群眾的監(jiān)督。

（三）回應(yīng)輿情關(guān)切情況。設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“調(diào)查征集”“12369網(wǎng)絡(luò)舉報平臺”等欄目，辦理群眾留言信息4件、信訪舉報問題85件，全部及時給予回復(fù)。同時，結(jié)合中央環(huán)保督察，在網(wǎng)站開設(shè)專欄，對甘肅省第四環(huán)境保護(hù)督察組交辦的124件信訪投訴問題和群眾投訴舉報的85件信訪問題辦理情況及時進(jìn)行了公示，廣泛接受監(jiān)督。

四、依申請公開情況

按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省政府信息依申請公開辦法（試行）>和<甘肅省政府信息公開工作考核辦法（試行）>的通知》（甘政辦發(fā)〔2015〕156號）要求，規(guī)范依申請公開辦理工作，完善依申請公開政府信息處理流程，及時辦理群眾提交的依申請公開件。全面做好依申請信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利，充分發(fā)揮政府信息的作用，暢通訴求渠道，提升信息公開服務(wù)水平。2018年，我局通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)共受理依申請公開政府信息4條，并在規(guī)定期限內(nèi)給予了答復(fù)，滿意率100%。依申請公開而不予公開政府信息0條。

五、政府信息公開的收費及減免情況

我局主動公開的政府信息均為免費提供，未設(shè)立收費項目。

六、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況

2018年度，我局未收到任何形式的因政府信息公開舉報、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的請求和相關(guān)申訴。

七、存在的問題及下一步工作措施

雖然我局政務(wù)公開工作取得了一些成績，但與省市的工作要求和社會公眾的期望相比，還存在一定差距。一是信息公開意識還需進(jìn)一步強化。特別是主動公開的政府信息與社會公眾的實際需求還有一定的差距，信息公開的及時性、公開內(nèi)容的全面性有待進(jìn)一步提高；二是政府信息公開的形式和渠道有待進(jìn)一步拓展，便民性還不夠強；三是從業(yè)人員的能力素質(zhì)需進(jìn)一步加強。信息公開工作人員大部分是兼職，總體業(yè)務(wù)水平不高，信息公開工作的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高。

2019年，我局將按照市委、市政府的要求，堅持依法行政、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點，不斷提高政務(wù)公開水平和實效，進(jìn)一步提高政府公信力、執(zhí)行力，切實保障人民群眾對環(huán)境保護(hù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。通過培訓(xùn)，加強對政府信息公開相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，增強對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識，牢固樹立做好政府信息公開工作的自覺性。

（二）進(jìn)一步健全制度建設(shè)。根據(jù)政府信息公開工作面臨的新情況、新問題，結(jié)合環(huán)保工作實際，進(jìn)一步完善政府信息公開工作的各項制度，規(guī)范程序，明確責(zé)任，全面提升我局政府信息公開工作的整體水平。

（三）進(jìn)一步加強網(wǎng)站運維。定西市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站是信息公開的主要平臺，在網(wǎng)站建設(shè)上，通過創(chuàng)新公開形式、充實公開內(nèi)容、增大公開力度，對涉及群眾切身利益的政策文件和群眾所關(guān)心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)布，確保完整獲取。對依申請公開的信息依法按時辦理，以方便查詢。

（四）進(jìn)一步加強督促檢查。通過公開的監(jiān)督電話和舉報信箱，自覺接受社會公眾對我局政府信息公開工作的監(jiān)督。并及時督促各科室、各單位按照規(guī)范程序，扎實做好主動公開信息發(fā)布工作，切實推進(jìn)我局政府信息公開工作的正規(guī)化。