根據市政府辦《關于做好2017年政務公開年度報告編制發布工作的通知》精神，市農業局認真開展了自查工作，現將有關情況報告如下： 

　　一、主要工作 

　　（一）推進“五公開”情況。市農業局按照市政府要求，結合農業工作實際，做到了在“放管服”、農資市場監管、規范收費行為、精準扶貧等方面的決策、執行、管理、服務和結果“五公開”。一是加強農業行政審批事項的清理。報請市政府審定同意取消“農村能源工程技術方案審核”事項，將“農業建設項目環境影響評價審核”調整為政府內部管理事項，不再保留“非行政許可審批”類別。對公共服務事項進行了全面梳理，編制了服務事項清單、繪制辦事流程圖，實現了公共服務事項的網上運行。二是農產品質量安全監管得到加強。全市農業、工商、質監、供銷等部門緊密配合，積極開展春季農資打假專項治理工作，并在農業信息網上及時公開。“三品一標”建設強力推進，全市新申報無公害產品認證4個、無公害產地認定8個、綠色食品認證32個；“臨洮馬鈴薯”被農業部認定為地理標志產品，定西馬鈴薯通過國家質檢總局國家地理標志產品保護技術審查。農業標準化建設積極開展，制修訂地方農業標準50多項，其中新制定中藥材地方標準31項。農產品質量安全追溯體系初步形成，全市建成農產品質量安全追溯平臺85個，其中市級1個、縣級7個、鄉鎮58個、生產經營主體19個），道地中藥材質量安全追溯平臺65個，其中市級1個、縣級3個、鄉鎮45個、生產經營主體16個。農產品例行檢測不斷加強，配合完成省級監測抽樣160個、合格率98.7%，市級抽檢蔬菜樣品2540個、合格率99.3%，縣級抽檢蔬菜樣品15533個、合格率99.8%。渭源縣被國家質監總局批準為國家級出口食品（黨參、黃芪、當歸）農產品質量安全示范區，隴西縣啟動“省級農產品質量安全縣”創建并已納入第二批“國家農產品質量安全縣”創建名單，臨洮百合、鹿角菜、地耳入列農業部2017年全國特優新農產品目錄，臨洮鹿角菜、灰灰菜榮獲2017年上海國際有機博覽會產品金獎，岷縣當歸榮獲2017年甘肅農業博覽會“甘肅十大農業區域公共品牌”。三是富民產業助推精準扶貧工作扎實推進。實施產業扶貧夯實行動，落實“七個一批”清單式管理，建立了到村到戶產業扶貧清單。推行產業扶貧“掛圖作戰”，制作了全市865個貧困村產業發展分布圖，確定了貧困村特色產業培育重點。建立“四跟進”管理清單，實行新型經營主體帶動貧困戶“跟蹤式”管理，引導扶持各類龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶通過發展特色產業帶動貧困戶16.34萬戶、60.52萬人。聚焦全市4個深度貧困縣、34個深度貧困鄉鎮、557個深度貧困村，出臺了《關于做好深度貧困地區產業扶貧工作的實施意見》，落實貧困村“一村一品”富民產業培育計劃，確保每一戶貧困戶至少有一個增收產業、有一項增收技能。2017年，全市通過發展特色產業脫貧8535戶、64115人。指導制定了縣區壯大貧困村集體經濟的意見和規劃，建立了示范點；開展精準扶貧培訓4.72萬戶、5.2萬人次；在通渭縣引進種植金銀花，受益貧困戶2089戶。福州幫扶定西菌草引進種植和陽光房種植試驗兩個項目落地建成，總投資364.09萬元，其中福州幫扶304.2萬元，在安定區、渭源縣試驗種植巨菌草232畝，在隴西縣、臨洮縣建成陽光戶73座。定西市馬鈴薯產業扶貧被農業部、國扶辦確定為全國5個產業扶貧典型案例之一，并在定西召開了第十二期全國產業扶貧（甘肅定西）現場觀摩會。四是嚴格規范收費行為，切實減輕申請人負擔。我局對農業行政審批收費項目進行了清理和規范，嚴格按照法律法規和國家有關部門批準的收費依據和收費標準收取相關費用，堅決取消不合理、不合法收費和超范圍、超標準收費，切實減輕企業和辦事者的負擔。同時對行政收費行為進行了公示，提高了行政審批收費項目的透明度。目前，我局辦理的農作物種子生產、經營許可證和農藥經營許可證嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》規定不再收費。根據有關規定，自2016年5月1日起，國內植物檢疫費將現行對小微企業免征行政事業性收費的免征范圍擴大到所有企業和個人，我局嚴格按照規定，及時調整植物檢疫辦理程序，確保每一戶運銷企業和每一輛運輸車輛經檢疫合格后都能夠及時拿到檢疫證。 

　　（二）開展政策解讀情況。一是積極開展產業精準扶貧政策解答。制定了《富民產業培育工程支持精準扶貧的實施方案》政策入戶解讀卡，發放到全市每個貧困戶手中，對產業精準扶貧的19條政策措施做了詳細解讀，并在解讀卡上留有政策解讀人員聯系方式，方便農戶咨詢解答。今年以來共接到渭源縣北寨鄉、安定區石泉鄉和葛家岔鄉等3位農戶的政策咨詢，相關人員對提出的問題均作了認真解答，滿意度較高。二是高度重視人大建議和政協提案公開辦理。認真做好提案辦理工作，共辦理黨代表提案1件、人大代表建議4件、政協委員提案20件（其中2016年B類提案2件），現場辦理政協委員提案2件，辦復率100%。三是積極開展“陽光在線”節目政策解讀工作。2月27日至3月3日，接聽由省廣電總臺和省農牧廳聯合承辦的“陽光在線”節目，省、市、縣三級聯動，以解讀宣傳黨風廉政建設政策法規、作風建設成效、解答群眾投訴、督促解決問題為主，通過直播熱線“三方通話”（熱線聽眾、節目主持、上線單位）方式，解答了關切群眾利益的相關問題。四是積極開展網絡政策解讀工作。2017年共在農業信息網站發布信息930 條，網站IP訪問量達7.1萬次，頁面訪問量達36.6萬次；開通了“甘肅定西農業”微信公眾號，發布重要農業信息164條，關注人數333人，閱讀次數達到2.6萬人次。 

　　（三）回應社會關切情況。市農業局高度重視各類舉報投訴案件的督辦查辦及政務輿情回應工作，積極解決答復群眾訴求，加強信訪案件的督辦查辦，搞好涉農信訪工作，糾正各種侵害群眾利益案件，截止12月20日，今年共督辦查辦各類信訪案件12件,其中督辦信訪案件3件，直接查辦信訪案件3件，配合市信訪局復核信訪案件6件，已全部辦結，把加強黨風廉政建設與維護農民群眾的合法權益有效結合。 

　　（四）政務公開組織領導和考核監督情況。一是落實政務公開工作局領導負責制和局屬各站校負責人責任制，成立了以局長為組長，副局長為副組長，其余班子領導及各科室、站校負責人為成員的工作領導小組，下設辦公室，配備專職工作人員，負責政務公開暨行政服務日常管理工作。二是年初召開專題會議，統一安排部署政務公開工作，明確工作重點。三是年初與局屬各科室、站校簽訂責任書，將政務公開工作納入局直屬單位目標管理，分值權重占5%，與業務工作同安排、同檢查、同考核。 

　　（五）制度機制建設情況。一是按照市政府要求，制定了《定西市農業局全面推進政務公開工作實施方案》和《定西市農業局2017年政務公開工作要點>的通知》，明確了工作指導思想、基本原則、目標任務和工作內容。二是制定了《定西市農業局制度匯編》，對市農業局承擔的16項行職責對外全面公開；制定了《定西市農業局內設機構職責》，對局機關8個科室的職責對外全面公開；制定了《定西市農業局政務公開目錄》，對206項公開項目從實施依據、類別、公開形式、公開范圍、公開時限、辦理程序、辦理時限、收費標準、收費依據和辦理科室等方面進行了對外公開；制定了《定西市農業局信息公開指南》和《定西市農業局政府信息公開管理辦法》。三是通過黨組會議對領導干部廉潔自律情況進行了對內公開；通過公開欄對干部考核、獎懲、交流、任免情況進行了對內公開；通過干部職工大會對機關財務收支情況進行了對內公開；通過召開專題座談會對干部職工關心的重要事項進行了對內公開。 

　　（六）政務服務開展情況。推行行政審批事項集中辦理，在市政府行政服務大廳設立辦事窗口，將我局負責辦理的5項農業行政審批事項、2項行政審核事項和1項備案制管理事項全部集中到市政府行政服務窗口集中辦理，制定了事項審批流程圖和辦事須知，做到了審批事項在政務大廳“應進必進”、“凡進必進”，以及“一口受理、限時辦理、規范辦理、透明辦理”，公開辦事指南、審批結果，堅決杜絕行政審批事項體外循環、兩頭辦理的問題；在堅持原則和法律法規要求的情況下，盡量簡化行政審批手續、規范行政審批程序，降低行政審批時限，有效地提高了行政審批效率。全面落實行政審批事項公開制度，將經過市審改辦審核認定的4項農業行政審批事項、2項非行政審批事項、4項備案制管理事項和2項行政審批收費事項目錄在定西市農業信息網上進行了公示，進一步公開辦理事項、法律依據、實施部門、辦理要件和辦理時限等，接受社會監督。 

　　二、存在的問題  

我局雖然在政務公開工作中取得了一定成效，但與建設服務型政府的要求、社會公眾對農業實用信息的強烈需求與期望相比還有較大差距。主要表現：一是還沒有建立專門信息機構。按省農牧廳要求，已向市編辦上報關于成立信息中心的請示，目前尚未批復，農業信息工作職能暫時掛靠在相關科室，沒有專門的信息機構。二是信息公開范圍不夠全面，內容還不夠豐富。三是個別科室和局屬單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，工作的主動性不強。四是信息公開執行力上還有待提高。 

　　三、下一步工作打算 

　　今后我們將以黨的十八大以來及黨的十九大精神為指引，緊密結合全市農業中心工作和富民產業培育支持精準扶貧工作，圍繞落實“四個全面”戰略布局，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，努力學習中央、省、市關于政務公開工作的文件精神，堅持依法行政，拓寬政府信息公開渠道和擴大公開范圍，豐富政府信息公開內容，發揮政府網站與公眾交流溝通的作用，貼近基層、貼近群眾，積極履行職責，全面推進政務公開。 

　　一是進一步加大對農業信息網絡建設的工作力度。借助農村信息公共服務網絡工程項目和金農工程項目實施，以甘肅定西市農業網站和“甘肅定西農業”微信公眾號為平臺，及時發布各類農業信息，加大公開力度。二是積極匯報銜接，爭取早日解決機構編制問題，成立專門的信息機構。三是進一步加強和壯大農情信息員隊伍建設。盡快充實基層農業信息員隊伍，利用多種形式組織開展業務培訓，讓農業信息服務下鄉、進村、入戶，同時，要以種養大戶、農村經濟合作組織、農業產業化龍頭企業、各類協會組織為重點，從中篩選一批一線農情信息員，利用他們與農民直接接觸的機會多的條件，更好地為我市農業和農村經濟發展提供服務。四是進一步加強與相關部門和各縣區的聯系與溝通，建立健全各項工作制度，確保信息數據更準確、信息報送更及時、信息管理更完善。五是進一步加強日常管理工作。繼續強化專人負責信息公開工作，明確工作職責，以服務群眾為目的，進一步加強政府信息公開通過多種渠道進行宣傳，以提高群眾對政府信息公開的知曉率和參與度。在規定的政府信息公開范圍內，及時發布和更新依法應主動公開的政府信息，并做好答復依申請公開政府信息工作；充分利用定西農業信息網和“中國?定西”黨政網等平臺，實現政務信息公開化，切實提高辦事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，為公眾提供更加便利的服務。適時梳理信息公開內容，修正、更新行政服務指南，研究制定完善有關制度，扎實推進政府信息公開各項工作。六是進一步豐富政務公開方式。以社會需求為導向，在不斷深化政府信息公開內容的同時，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規范、實用、簡便、易行的原則，加強政務公開的基礎設施建設，通過開設網站、會議、圖板等多種便于公眾知曉的方式進行公開，更好地為農業發展和人民群眾服務。 

                        　　　　　　　　　　　　定西市農業局 

                         　　　　　　　　　　　2018年1月10日